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青島城陽駕車去甘肅平涼走“青銀高速-青蘭高速”，全程大約1500公里，大約五到十個收卷校愛水密之費口，主要是省界的。普通私家車高速費大約700左右。中國甘肅網(wǎng)3月13日訊（本網(wǎng)記者 宋芳科） 3月13日，甘肅省市場監(jiān)督管理局發(fā)布消費者權益保護十大典型案例，疫情期間蘭州惠仁堂藥業(yè)連鎖有限責任公司高價銷售口罩案在列。
一、快遞生鮮引糾紛 依法調解獲全賠
【案情簡介】2020年1月10日，消費者馬先生通過臨夏某快遞公司向湖南永州快遞新鮮生牛肉，快遞費1404元?？爝f公司承諾兩天內就可寄到，實際該快遞商品1月15日（延誤3天）才到達目的地，貨物（新鮮生牛肉、牛骨頭、牛油）抵達時，現(xiàn)場拆包發(fā)現(xiàn)已全部變質。消費者要求快遞公司賠償，快遞公司告知僅可以賠償貨物價值一部分，不能全部賠償。雙方協(xié)商無果，消費者向省局12315指揮中心投訴。
【辦理情況】臨夏市市場監(jiān)管局折橋監(jiān)管所接到省局分派的投訴單后，立即進行調查。經查，消費者投訴情況屬實。執(zhí)法人員多次聯(lián)系該快遞公司，上門講解《消費者權益保護法》《合同法》《快遞暫行條例》等法律法規(guī)，執(zhí)法人員指出，貨運單上已寫明貨物是新鮮生牛肉，但快遞公司攬收貨物時未提醒消費者準備冰袋等相關保鮮措施，公司自身也未進行冰鮮保存快遞，且實際運輸時間為5天，超過承諾運抵時限，導致貨物全部變質。經執(zhí)法人員多次溝通協(xié)調，該公司同意向消費者賠償全部損失2.3752萬元（快遞貨物價值和快遞費），消費者表示滿意。
【案例評析】這是一起因快遞物品保鮮措施不當、快遞時間延誤引起的消費者權益糾紛。《消費者權益保護法》第七條規(guī)定“消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產不受損害的權利。消費者有權要求經營者提供的商品和服務，符合保障人身、財產的要求。”第十一條規(guī)定“消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋嗬?。”《合同法》第一百零七條規(guī)定“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任?！薄犊爝f暫行條例》第二十四條規(guī)定“經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當規(guī)范操作，防止造成快件損毀。法律法規(guī)對食品、藥品等特定物品的運輸有特殊規(guī)定的，寄件人、經營快遞業(yè)務的企業(yè)應當遵守相關規(guī)定?！北景钢校蚩爝f公司未規(guī)范操作，時間延誤，致使消費者財產受損，未對消費者財產盡到保障義務，理應承擔賠償損失。
【消費提示】 “十三五”以來，我國快遞業(yè)務量每年以新增100億件的速度邁進，2019年中國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成630億余件，人均使用快遞約45件，快遞儼然已成為現(xiàn)代生產生活不可或缺的組成部分。與此同時，快遞丟包、甩件、壓件、物品損壞等情況時有發(fā)生，為方便快遞業(yè)務，快遞公司普遍使用印制格式條款的快遞單，有的快遞公司為了免除或減輕自身責任，強制消費者進行“保價”，額外收取“保價費”，甚至使用的快遞單中直接印制有快遞費“三倍賠付”的“霸王條款”內容（即快遞過程中如果貨物發(fā)生毀損，則以《郵政法》第四十七條第二款規(guī)定“未保價的給據(jù)郵件丟失、損毀或者內件短少的，按照實際損失賠償，但高賠償額不超過所收取資費的三倍;掛號信件丟失、損毀的，按照所收取資費的三倍予以賠償?！睘橘r付依據(jù)）?？爝f公司的《契約條款》是格式條款，其實質是減輕自身責任，侵害消費者的合法權益的行為。甘肅省市場監(jiān)管局提醒消費者，快遞貨物發(fā)生毀損，一定要注意收集、保存好相關證據(jù)，及時向市場監(jiān)管、郵政管理等相關監(jiān)管部門投訴。
二、銷售顧問“不專業(yè)” 差點“打水漂”
【案情簡介】2019年9月3日，消費者火先生向甘肅省市場監(jiān)督管理局12315指揮中心投訴，稱其2019年6月7日在蘭州新區(qū)某開發(fā)商售樓處繳納10000元定購了該小區(qū)商品房一套，又于2019年6月9日繳納房屋款65190元，后去銀行辦理業(yè)務。辦理按揭時，銀行稱消費者名下有抵押無法再辦理房屋。商家以消費者不按期辦理按揭手續(xù)，并于2019年6月26日下發(fā)了解除認購協(xié)議通知書，并扣除購房人10000元定金。消費者表示其在訂購房屋之前和商家銷售顧問多次講明其名下已有，商家銷售顧問稱可以正常辦理房屋業(yè)務，消費者有錄音證明，現(xiàn)商家又以其不按期辦理按揭為由解除協(xié)議并扣除認籌金，消費者認為不合理，希望能幫助其維權。
【辦理情況】蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局接到甘肅省市場監(jiān)督管理局12315指揮中心分派的投訴單后，工作人員立即聯(lián)系開發(fā)商，組織雙方當事人了解情況。經了解，消費者所述情況屬實，消費者有錄音證明開發(fā)商銷售顧問在消費者購買房屋時明確說明消費者可以辦理，因為工作人員“不專業(yè)”的獲取條件說明，誤導消費者的選擇，現(xiàn)又要扣除消費者房屋訂購金1萬元，侵犯了消費者公平交易權，應當負有全部責任。經工作人員調解，開發(fā)商承諾于十個工作日內全額退還消費者所交款項，消費者表示滿意。
【案例評析】《消費者權益保護法》第二十條規(guī)定：“經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息，應當真實、，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。經營者對消費者就其提供的商品或者服務的質量和使用方法等問題的詢問，應當作出真實、明確的答復?！北景钢?，房地產開發(fā)商銷售顧問作為開發(fā)商的工作人員，在房屋銷售過程中一言一行均為開發(fā)商的意思表示，不能因為是臨時聘用人員而否定其作出的承諾，開發(fā)商銷售顧問不負責任的告知消費者可以辦理，導致消費者繳納款，卻無法辦理，從而無法按期辦理房屋購買按揭手續(xù)。工作人員“非專業(yè)”宣傳，誤導了消費者選擇，侵犯了消費者知情權，應當將款全額退還消費者。
【消費提示】房屋作為消費者的“大件”消費項目，是老百姓家庭固定資產的重要組成部分。消費者購房一定要仔細認真，尤其是辦理前應事先和放貸銀行溝通，聽取銀行專員的意見，明確條件，看是否能夠成功辦理，不應該輕易聽信銷售顧問的片面之詞，給自己造成了不必要的麻煩。甘肅省市場監(jiān)管局提示消費者，消費者如果在購買房屋時權益受到損害，可向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門投訴，也可向當?shù)胤慨a主管投訴，保護自己合法權益。
三、購置新車有“舊”傷 調解換“新”加賠償
【案情簡介】2019年7月24日，隴西縣市場監(jiān)管局鞏昌分局接到甘肅省市場監(jiān)督管理局12315指揮中心下派的投訴單：消費者魏先生稱其在隴西泰華汽車城宏吉汽貿專賣店購買一臺大眾朗逸家用新車，在定西恒信眾和汽車銷售服務有限公司4S店做首保時發(fā)現(xiàn)該車有鋼圈維修、右后輪胎更換（后輪胎生產日期與其他三只輪胎生產日期不符）、右后減震器更換（有其他廠家標簽）的痕跡，而且存在車輛后大架無原廠標志（需拆檢鑒定）、減震器螺絲反向安裝的情況。消費者個人判定該車交付前維修過，不是新車，隨即投訴到甘肅省市場監(jiān)督管理局12315指揮中心。
【辦理情況】接到甘肅省市場監(jiān)督管理局12315指揮中心下派的投訴單后，隴西縣市場監(jiān)管局鞏昌分局執(zhí)法人員立即前往隴西縣泰華國際汽車城宏吉汽貿專賣店調查了解。經執(zhí)法人員調查核實，該車在交付隴西宏吉汽貿專賣店之前，確有因事故維修情況，大眾4S店（定西恒信眾和汽車銷售服務公司）出具書面證明，商家承認上述事實。經執(zhí)法人員調解，雙方達成一致協(xié)議，隴西宏吉汽貿專賣店同意更換同型號新車一臺，并賠償消費者各項損失合計3萬元，新車各項保險、上牌費及稅費由商家承擔，消費者對此表示滿意。
【案例評析】《消費者權益保護法》第二十四條規(guī)定“經營者提供的商品或者服務不符合質量要求的，消費者可以依照規(guī)定、當事人約定退貨，或者要求經營者履行更換、修理等義務。沒有規(guī)定和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經營者履行更換、修理等義務。”本案中，消費者在隴西宏吉汽貿專賣店購買的是一臺新車，但經銷商將維修過的“新車”交付給消費者，造成損害消費者權益的事實成立。
【消費提示】隨著人民生活水平日益提高，汽車作為大件消費品，也越來越多的走進消費者的家庭。消費者在購買汽車時，一定要簽署《汽車銷售合同》，明確汽車經銷商和消費者雙方的責任、權利和義務。甘肅省市場監(jiān)管局提示消費者，購買汽車時要對照清單檢查整車以外的各種附件，簽訂《汽車銷售合同》時要索要《合格證》，并且保存好付款票據(jù)和交易憑證，發(fā)生糾紛請及時聯(lián)系相關部門。
四、防疫用品“供應緊”訂購還需“走正道”
【案情簡介】2020年2月15日，渭源縣消費者協(xié)會接到投訴，消費者茍女士通過微信在某店訂購消毒液，2月3日至6日通過微信向該店總共轉賬3720元，截止2020年2月15日，茍女士仍未收到發(fā)貨信息，期間曾多次與該店聯(lián)系，店家均以廠家無貨或路途積壓為由，既不交貨，也不退款。消費者認為不合理，要求店家退還所交貨款。
【辦理情況】根據(jù)投訴反映信息，工作人員在該店調查了解，該店經營的消毒液是通過微信聯(lián)系上游廠家發(fā)貨，在收到消費者預付款后進行預定，但因疫情原因，廠家告知供應不足讓等待。經工作人員調解，該店愿意協(xié)調上游廠家對消費者先行退款。2020年2月19日，經工作人員電話回訪，消費者告知已收到退款3720元，對處理結果表示滿意。
【案例評析】《合同法》第六十條規(guī)定“當事人應當按照約定履行自己的義務”， 第一百零七條規(guī)定“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任?！薄断M者權益保護法》第五十三條規(guī)定“經營者以預收款方式提供商品或者服務的，應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款；并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用?！北景甘且患贤瑔栴}的投訴案件，消費者按經營者要求交納訂購款，形成一定意義上的合同關系，經營者不能及時為消費者提供消毒液，屬于違約。由于經營者的違約行為導致消費者的消費需求不能滿足，提出退款是合理要求。
【消費提示】新冠肺炎疫情發(fā)生以來，口罩、消毒液、酒精等防疫用品全國各地均出現(xiàn)了供不應求的情況。近期，一些地方相繼出現(xiàn)了的網(wǎng)絡販賣防疫物資騙局，是不法分子以代購、進貨、低價批發(fā)防疫物資的名義詐騙，或通過其他平臺誘導大家到微信進行付款，有的在收款后提供虛假快遞單號，或寄出與防疫物資無關的物品，騙取消費者的信任和錢財。該案中，經營者利用消費者急需購買消毒液的心理，要求消費者以預付定金的方式購買消毒液，但是又未能按消費者要求及時商品的供應?！陡拭C省消費者權益保護條例》第三十六條規(guī)定“經營者對消費者提出的合理退款要求，明確表示不予退款，或者超過合同約定退款日期，無合同約定在消費者提出退款要求后超過十五日仍不予退款的，視為故意拖延或者無理拒絕?！备拭C省市場監(jiān)管局提示消費者，疫情防控期間，要提高防范意識，線上私人資金交易風險大。消費者應通過正規(guī)平臺、渠道購買物資以保障自身財產不受侵害。在合法權益受到侵害時，要及時向市場監(jiān)管部門投訴。
五、進口產品著“洋裝”中文標識不能缺
【案情簡介】2019年6月3日，武威市涼州區(qū)市場監(jiān)督管理局接到投訴電話，當事人在紅星時代廣場的武威新樂商貿有限責任公司購買了進口的偉博膠原蛋白粉瓶裝120粒1瓶（售價399元）、偉博男士多種維生素1瓶（售價149元）、偉博液體鈣90粒1瓶（售價138元），共計686元，以上進口預包裝食品均無中文標簽、中文說明書，要求查處。
【辦理情況】根據(jù)投訴情況，武威市涼州區(qū)市場監(jiān)督管理局委派宣武街食藥所執(zhí)法人員于6月3日到達現(xiàn)場執(zhí)法檢查。經現(xiàn)場檢查，當事人投訴情況屬實。執(zhí)法人員對上述沒有中文標簽、中文說明書的進口預包裝食品進行現(xiàn)場封存。新樂公司現(xiàn)場提供了上述進口預包裝食品的購進票據(jù)、通關單及檢驗報告，認可其經營的偉博男士多種維生素等進口預包裝食品的確沒有中文標簽、中文說明書，在調查過程中能積極主動配合調查。經2019年6月20日局行政處罰案件審理委員會審議，決定對新樂公司給予以罰款1萬元。
【案件評析】《中華人民共和國食品法》第九十七條的規(guī)定“進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽；依法應當有說明書的，還應當有中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品標準的要求，并載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進口?！薄懂a品質量法》第二十七條規(guī)定“產品或者其包裝上的標識必須真實，并符合下列要求:(一)有產品質量檢驗合格證明;(二)有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址;(三)根據(jù)產品的特點和使用要求，需要標明產品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應予以標明;需要事先讓消費者知曉的，應當在外包裝上標明，或者預先向消費者提供有關資料;(四)限期使用的產品，應當在顯著位置清晰地標明生產日期和使用期或者失效日期;(五)使用不當，容易造成產品本身損壞或者可能危及人身、財產的產品，應當有警示標志或者中文警示說明?！北景钢?，新樂公司雖然能夠提供所售商品的相關購進票據(jù)、通關單和檢驗報告，但是商品外包裝未加貼中文標簽、未附著中文說明書是嚴重的違法行為，侵犯了消費者的知情權和公平交易權，存在一定食品隱患。
【消費提示】隨著社會經濟不斷發(fā)展，越來越多的國外商品進入國內市場，為進一步擴大進口，我國已經連續(xù)召開兩次進口商品博覽會，鼓勵消費者選購國外生產的商品。中文標簽、中文說明書就是消費者了解和知曉國外商品的品牌、成分、產地、使用方法等信息的重要途徑。《產品質量法》第二十七條明確規(guī)定，商品要有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址。限期使用的產品，應當在顯著位置清晰地標明生產日期和使用期或者失效日期。使用不當，容易造成產品本身損壞或者可能危及人身、財產的產品，應當有警示標志或者中文警示說明?！妒称贩ā芬?guī)定，進口食品應當有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品標準的要求，載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進口。沒有中文標示，一則有可能使消費者不能正確消費進口商品，存在危害消費者人身、財產方面的隱患；二則有可能是未經過正規(guī)海關途徑進口，偷漏關稅；三則有可能是假冒偽劣商品。甘肅省市場監(jiān)管局提示消費者，選購進口商品時一定要查閱有無中文標簽，索要中文說明書，以保障自身合法權益。
六、機場候機被辦卡 充值抵現(xiàn)有“陷阱”
【案情簡介】2020年2月2日，金昌市市場監(jiān)管局雙灣鎮(zhèn)市場監(jiān)管所接到省局12315指揮中心下派的投訴單，消費者反映以前在金昌機場候機廳候機時，接受機場候機廳內一位工作人員介紹，在候機廳一咨詢臺上支付1000元辦理了貴賓卡，辦卡時服務人員承諾交1000元送1000元，訂飛機票時可以直接抵扣。但消費者辦卡以后訂票時被告知，該儲值卡中的錢每次只能抵扣50元，消費者要求退還辦卡時支付的1000元，商家不予，于是消費者撥打12315電話投訴。
【辦理情況】接到投訴后，雙灣鎮(zhèn)市場監(jiān)管所立即電話聯(lián)系機場辦公室和消費者進行核查。經查，甘肅省民航機場集團有限公司于2018年5月28日與烏魯木齊舒心安達商貿有限公司簽定候機樓貴賓室、柜臺租賃協(xié)議，協(xié)定烏魯木齊舒心安達商貿有限公司在候機樓貴賓室開展“機票代訂、航空保險辦理、銷售VIP貴賓卡服務”。機場方在此前已經接到過消費者投訴，機場方已于2020年1月份與烏魯木齊舒心安達商貿有限公司解除協(xié)議，從機場候機樓將該公司清退。核實情況后，市場監(jiān)管所積極協(xié)調金昌機場方，責成舒心安達商貿公司立刻向顧客退款，并向消費者致歉,當天下午14:30消費者收到全額退款。同時，市場監(jiān)管所要求機場方面加強候機廳內商戶管理，切實維護消費者合法權益。
【案例評析】《消費者權益保護法》第十六條規(guī)定：“經營者向消費者提供商品或者服務，應當恪守社會公德，誠信經營，保障消費者的合法權益；第二十條規(guī)定：“經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息，應當真實、，不得作虛假或者引人誤解的宣傳?！痹摪钢邢M者支付預付金辦理儲值卡，該商家以推銷促銷為目的未向消費者說明儲值卡每次只能抵扣50元的規(guī)定，屬于誤導消費行為，根據(jù)《消費者權益保護法》等相關法律法規(guī)規(guī)定應向消費者退款。
【消費提示】廣大消費者在辦理儲值卡前應詳細了解商家承諾的服務內容，并盡量以協(xié)議或合同等書面形式將約定的內容反映出來。消費者不要貪圖小利，被“充多少送多少、折上折”等字眼誘惑。甘肅省市場監(jiān)管局提示消費者，在辦理各類貴賓卡、預付卡等儲值一定金額的業(yè)務時，好簽訂相關協(xié)議。簽訂協(xié)議時要認真閱讀服務承諾、違約責任等相關條款內容，對商家自訂的格式條款千萬不能掉以輕心，對“霸王條款”要敢于說“不”。要注意保留好持有的發(fā)票、收據(jù)、儲值卡及相關資料，以便出現(xiàn)糾紛時及時向有關部門投訴。
七、美容服務需謹慎 簽訂協(xié)議保權益
【案情簡介】2019年6月27日，消費者王女士向市場監(jiān)管部門反映，稱其從2017年7月4日開始在平涼市崆峒區(qū)某美容院接受祛斑服務，商家承諾祛斑效果可以達到肉眼看不到的程度，但經過近兩年的祛斑調節(jié)，沒有效果，王女士要求退還祛斑費用，遭到商家拒絕。于是王女士撥打甘肅省市場監(jiān)管局12315電話投訴。
【辦理情況】接到投訴后，平涼市崆峒區(qū)市場監(jiān)管局立即組織人員調查調解，王女士向工作人員提供了她調節(jié)前后的照片，執(zhí)法人員認為消費者投訴事實清楚、證據(jù)充分，對美容院解釋相關法律法規(guī)規(guī)定，終達成調解協(xié)議。2019年7月4日，美容院退還王女士7.88萬元祛斑費用，消費者表示滿意，一樁美容消費糾紛圓滿化解。
【案例評析】《合同法》第六十條規(guī)定“當事人應當按照約定履行自己的義務”， 第一百零七條規(guī)定“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任?！薄断M者權益保護法》第五十三條規(guī)定“經營者以預收款方式提供商品或者服務的，應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款；并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用?！币话闱闆r下，在美容服務中，美容機構和消費者之間都會形成一個合同約定，美容機構承諾預期效果，消費者為“預期”買單。這種合同對雙方都有約束力，雙方都應該按照合同嚴格履行自己的權利和義務。因此，美容機構為消費者提供的美容服務沒有達到預期的效果，消費者有權要求商家退還相關費用，如造成人身傷害，可要求賠償。
【消費提示】隨著人們生活水平的提高，人們對外在美越來越重視，雙眼皮手術、隆鼻、豐胸、瘦臉等整形美容項目層出不窮，美容醫(yī)療機構越來越多。消費者確需美容整形時，不要輕信美容整形機構的宣傳廣告內容，要查驗確認美容整形機構的營業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證以及醫(yī)師資格證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證、醫(yī)師職業(yè)資格證等，務必與美容整形機構簽訂美容整形合同，明確美容項目、內容、權利、義務等內容，避免責任不清造成糾紛，索取、留存發(fā)票及相關憑證。消費者如果在接受美容整形服務時遇到消費糾紛，要及時向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門投訴，維護自身合法權益。
八、望子成龍心可期 培訓報班需謹慎
【案情簡介】2019年9月9日，消費者張女士等三人向市場監(jiān)管部門反映，稱其孩子初入學門，“望子成龍、望女成鳳”心情急切，在學校門口收集到廣告稱：“某某優(yōu)倍加潛能記憶訓練中心，能夠達到快速記憶，幫助孩子提高記憶學習效率” 等等，因此三人就去培訓班共交學費87800元，簽訂了培訓協(xié)議，通過7個月的培訓孩子沒能達到協(xié)議承諾效果，要求退還學費，遭到商家拒絕。于是，張女士等三人撥打12315電話向市場監(jiān)管部門投訴。
【辦理情況】接到投訴后，蘭州市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊立即組織人員進行調查調解，在調查過程中，張女士等三人向工作人員提供了學費繳款憑證、訓練培訓協(xié)議和前期協(xié)商退款聊天記錄等，經查培訓機構在沒有辦理教育培訓許可證等資質的情況下就開展培訓活動，并簽訂培訓協(xié)議。執(zhí)法人員認為培訓機構在資質不合法的情況下與消費者簽訂合同違反《中華人民共和國合同法》相關規(guī)定，并且消費者的投訴事實清楚，證據(jù)充分，執(zhí)法人員對培訓機構負責人解釋了相關法律法規(guī)的規(guī)定，終達成調解協(xié)議。2019年9月11日，某某優(yōu)倍加潛能記憶訓練中心退還張女士等三人87800元的培訓費用，消費者表示滿意。對于培訓機構未經許可擅自經營的違法行為，市場監(jiān)管部門移交相關部門處理。
【案例評析】《合同法》第四十二條“當事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任。”第二項“故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況，”第六十條規(guī)定“當事人應當按照約定履行自己的義務”， 第一百零七條規(guī)定“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。”《消費者權益保護法》第五十三條規(guī)定“經營者以預收款方式提供商品或者服務的，應當按照約定提供。未按照約定提供的，應當按照消費者的要求履行約定或者退回預付款；并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用?！币话闱闆r下，培訓機構必須取得合法的資質后，才能收取學生開展培訓活動，培訓機構和消費者之間都會形成一個合同約定，培訓機構承諾預期效果，消費者為“預期”買單。這種合同對雙方都有約束力，雙方都應該按照合同嚴格履行自己的權利和義務。因此，該培訓機構在未取得合法資質就與消費者簽訂培訓協(xié)議無效，且培訓機構為消費者提供的培訓服務沒有達到預期的效果，消費者有權要求商家退還相關費用。
【消費提示】市場監(jiān)管部門提醒廣大消費者給孩子報培訓班時要慎重：不要輕信各類培訓機構的宣傳廣告內容，要針對孩子的實際情況進行實地考察；確需報補習班，要查驗培訓機構的營業(yè)執(zhí)照、教育培訓許可證、培訓人員資質等相關資質；報培訓班需要簽訂相關協(xié)議，并保存好交費票據(jù)；消費者如果在接受培訓服務時遇到消費糾紛，要及時向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門和教育行政部門投訴，維護自身合法權益。
九、天上不會掉餡餅 變相傳銷要警惕
【案情簡介】2019年初，蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局接到舉報：甘肅特產電子商務有限責任公司涉嫌傳銷。接到舉報后，蘭州新區(qū)市場監(jiān)管局立即組織執(zhí)法人員，對位于蘭州新區(qū)亞太工業(yè)園A座9棟4層的甘肅特產電子商務有限責任公司進行檢查，現(xiàn)場調取了服務器數(shù)據(jù)，對涉嫌用于網(wǎng)絡傳銷的辦公設備予以現(xiàn)場封存。
【辦理情況】經查，自2018年6月起，甘肅有道網(wǎng)絡科技有限公司通過其自行開發(fā)的“特產網(wǎng)產品對接系統(tǒng)”，以“甘肅特產電子商務有限責任公司”的名義，在網(wǎng)絡平臺免費注冊發(fā)展人員，要求被發(fā)展的會員繳納99-101元激活費的名義變相收取費用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格。同時，入會人員通過購買虛擬商品，進行所謂投資，形成初級會員、一星會員、二星會員、三星會員、四星會員、五星會員、六星會員等7個層級關系，上線會員以其發(fā)展的下線會員按比例獲得“投資收益”。在3個月時間內發(fā)展會員100多人，開設賬戶400多個，實現(xiàn)所謂投資金額580多萬元，當事人收取會員提現(xiàn)手續(xù)費49000元。2019年7月5日，蘭州新區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條、《禁止傳銷條例》第二十四條第一款和《中華人民共和國公司法》第二百一十三條之規(guī)定，對當事人作出吊銷營業(yè)執(zhí)照、沒收違法所得4.9萬元、罰款50萬元及沒收用于網(wǎng)絡傳銷的電腦15臺的行政處罰。
【案例評析】當事人的行為屬于《禁止傳銷條例》第七條第一款第二項規(guī)定“組織者或者經營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，牟取非法利益的”，第三項規(guī)定“組織者或者經營者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關系，并以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付上線報酬，牟取非法利益的”所指的傳銷行為。當事人以網(wǎng)絡為媒介，在網(wǎng)絡平臺免費注冊發(fā)展人員，要求被發(fā)展的會員繳納99-101元不等的激活費變相收取費用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格。同時，入會人員通過購買虛擬商品，進行所謂投資，形成初級會員至六星會員等7個層級關系，上線會員以其發(fā)展的下線會員按比例獲得“投資收益”，屬于典型的“拉人頭”的傳銷模式。
【消費提示】近年來，由于全社會對傳銷不斷加大打擊力度，傳銷者逐漸由線下轉為線上，非法傳銷者利用網(wǎng)站作為傳銷平臺，借助高科技，打著遠程教育、培訓個人創(chuàng)業(yè)、電子商務的旗號吸引人，遮人耳目，非法斂財，比傳統(tǒng)意義上的傳銷更具欺騙性和隱蔽性。網(wǎng)絡傳銷和傳統(tǒng)傳銷一樣，其本質都是千方百計的讓你從自己的口袋里掏出錢來交給他們，然后成為他們當中的一員，對自己的朋友、親人實行欺騙，傳銷活動手段多變，危害愈發(fā)嚴重，同時伴生著非法集資、詐騙等犯罪活動和非法拘禁、故意傷害等其他嚴重暴力犯罪行為，對社會和家庭造成了極大的危害，值得警惕。甘肅省市場監(jiān)管局提醒廣大人民群眾，謹記“天上不會掉餡餅”，當你被傳銷組織欺騙和發(fā)現(xiàn)非法傳銷行為時，請及時向市場監(jiān)管部門和公安部門投訴舉報。
十、不義之財不能發(fā) 哄抬物價被處罰
【案情簡介】2020年1月26日以來,甘肅省市場監(jiān)管局12315指揮中心共接到涉及蘭州惠仁堂藥業(yè)連鎖有限責任公司在蘭州市區(qū)域內各連鎖藥店的367件消費者投訴舉報，均對蘭州惠仁堂藥業(yè)各連鎖藥店以每個35元的價格銷售KN95自吸過濾式防顆粒物呼吸器（口罩）的行為提出質疑，表達不滿。經蘭州市市場監(jiān)督管理局及區(qū)縣市場監(jiān)督管理局共同查證核實，消費者投訴舉報的問題屬實，蘭州市市場監(jiān)督管理局于2020年1月28日予以立案調查。
【辦理情況】經查，當事人于2020年1月23日自安徽佳創(chuàng)醫(yī)療器械有限公司以每個16.00元的價格購進（調入）KN95自吸過濾式防顆粒物呼吸器（口罩）69000個,制定了每個銷售價格為35元，進銷差率為118.75%。2020年1月25日至27日，蘭州惠仁堂藥業(yè)將31788個KN95自吸過濾式防顆粒物呼吸器（口罩）統(tǒng)一配送到其設在蘭州地區(qū)的141家連鎖店進行對外公開銷售。2019年3月3日，蘭州市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條、《中華人民共和國價格法》第四十條第一款和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條之規(guī)定，對當事人作出責令改正、罰款180萬元的行政處罰。
【案例評析】《中華人民共和國價格法》第十四條規(guī)定“經營者不得有下列不正當價格行為，其中第三項為：（三）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；”根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十七條第二款第一項“價格違法行為嚴重或者社會影響較大的”和第六項“應予從重處罰的其他價格違法行為”的規(guī)定，應當予以從重處罰。當事人在新冠肺炎疫情時期，作為從事醫(yī)療器械和藥品近18年的企業(yè)，在明知市場供求關系發(fā)生重大變化、口罩用品供不應求的特殊時期，將群眾急需的口罩以高于2020年1月19日前同類產品的銷售價格，以進銷差率為118.75%的銷售價格在蘭州地區(qū)銷售，引起此類產品價格過快過高上漲，為典型的哄抬價格行為。
【消費提示】哄抬價格行為是一種擾亂市場秩序的行為，往往發(fā)生在特定時期，具備自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等一定的客觀條件，市場供求發(fā)生根本性變化，商品供不應求，引發(fā)價格過快過高上漲或可能引發(fā)市場搶購和人們恐慌。甘肅省市場監(jiān)管局提醒消費者，新冠肺炎疫情防控期間，當購買口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥械等防疫用品和糧、油、肉、菜等生活必需品及其他商品時，發(fā)現(xiàn)有哄抬價格的行為，請保留相關票據(jù)并及時向市場監(jiān)管部門投訴舉報。
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