前沿拓展：西藏當(dāng)?shù)胤罆袼放婆判?/h2>

神奇壯麗的“世界第一大峽谷”——雅魯藏布大峽谷，集雪山、湖泊、森林、瀑布牧場、文物古跡、名勝古剎為一體的巴松措，有“西藏眾山之父”之稱的南迦巴瓦峰……這些景點，都位于有“西藏江南”之稱的西藏自治區(qū)林芝市。

因林而名，因水而靈，因山而秀，因谷而奇，因湖而麗。近年來，林芝的旅游業(yè)發(fā)展迅速。

林芝市位于西藏自治區(qū)東南部，毗鄰拉薩、昌都、那曲、山南等地市，平均海拔3100米，森林覆蓋率達53.6%，2020年全市總?cè)丝?3.89萬人，是一個以藏族為主體，漢、門巴、珞巴等35個民族和僜人和睦相處的多民族聚居區(qū)。

今年4月召開的林芝市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)情況專場新聞發(fā)布會上，林芝市副市長段剛輝介紹，旅游產(chǎn)業(yè)已成為全市重要的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。

據(jù)介紹，2021年，全市累計接待國內(nèi)外游客突破1000萬人次，實現(xiàn)旅游總收入83.75億元。林芝市各類旅游主體帶動農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)累計達1萬余人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)收入3206萬元，人均旅游轉(zhuǎn)移就業(yè)收入3100元，鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為林芝增長快、成好、活力足、帶動強、開放廣的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

那么，林芝市在旅游業(yè)發(fā)展上有哪些“秘籍”？當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展使當(dāng)?shù)厥忻瘾@得了哪些實惠？林芝市在推進文旅融合方面有哪些創(chuàng)新？近日，新京報記者專訪了林芝市分管旅游的副市長段剛輝。

林芝市米林縣派鎮(zhèn)雅魯藏布大峽谷雪景（圖片來源：新華社）

談優(yōu)勢

“夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒，奇峰雄拔、湖泊星布、林海浩瀚”

新京報：去年，林芝接待游客數(shù)量位居西藏自治區(qū)前列。林芝在發(fā)展旅游業(yè)方面有哪些得天獨厚的優(yōu)勢？

段剛輝：林芝在這方面的優(yōu)勢可以分為自然生態(tài)優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢兩部分。首先在自然生態(tài)方面，林芝地處喜馬拉雅山南麓，雅魯藏布江中下游，平均海拔3100米，是西藏海拔低、氣候溫潤的地區(qū)，從海拔和氣候方面來說更方便全國各地的游客來林芝旅游。

林芝的地勢是北高南低，海拔差異懸殊，雅魯藏布江穿境而過，帶來印度洋暖濕氣流的洄游駐足，賦予林芝夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒的溫帶濕潤和半濕潤氣候，造就了林芝奇峰雄拔、山谷深幽、湖泊星布、林海浩瀚、天地凈美、風(fēng)光旖旎的生態(tài)旅游資源，集中了“世界第一大峽谷”雅魯藏布大峽谷、南迦巴瓦峰、藏布巴東瀑布群、米堆冰川等自然旅游資源。

另外，在歷史文化方面，林芝是一個由藏族、門巴族、珞巴族等多個民族和僜人組成的以藏族為主體的多民族聚居區(qū)，他們的生活習(xí)慣及宗教信仰皆保留著濃厚的傳統(tǒng)色彩，具有獨特的民族風(fēng)情。林芝既擁有以古城、古道、古墓群、古莊園、古遺址等為代表的歷史遺存，也擁有以藏傳佛教、宗土苯教為代表的宗教文化，具有深厚的歷史底蘊和文化內(nèi)涵。

新京報：曾經(jīng)，林芝面臨過交通不便的問題，位于林芝市的墨脫縣曾是全國后一個通公路的縣。如今林芝的交通情況如何？

段剛輝：目前林芝擁有川藏、滇藏自駕線路，以及林芝機場、拉林高等級公路、拉林鐵路五大進出通道，形成了相對完整的旅游環(huán)線。

航線方面，通達北京、成都、重慶、廣州、西安、深圳、西昌、蘭州、珠海、武漢10個城市。截至目前，已開通林芝-北京、林芝-成都、林芝-重慶、林芝-廣州、林芝-西安、林芝-蘭州-西安、林芝-武漢、林芝-西昌-深圳、林芝-重慶-珠海9條航線。2021年6月25日，拉林鐵路通車，快捷的交通服務(wù)為林芝旅游注入了強大動力，開啟西藏旅游“快行漫游”的新時代。

新京報：去年4月，雅魯藏布大峽谷5A級景區(qū)揭牌。一年過去了，該景區(qū)有哪些新的變化和發(fā)展？這一年林芝市在該景區(qū)的發(fā)展有哪些新的舉措?

段剛輝：林芝市在推動大峽谷景區(qū)發(fā)展方面主要做兩件事：一是加大宣傳力度，擴大品牌影響力，通過新媒體平臺大力推送有關(guān)景區(qū)新動態(tài)信息和產(chǎn)品介紹；二是推動旅游項目建設(shè)，提升景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施。投入371萬元，實施大峽谷景區(qū)停車場改造建設(shè)項目，投入360萬元，實施全市景區(qū)景點標(biāo)識文化提升項目，其中包括大峽谷景區(qū)。推動景區(qū)智慧旅游語音講解系統(tǒng)建設(shè)，提升景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

談旅游扶貧

“走旅游路、吃旅游飯”已成為農(nóng)牧民群眾的自覺意識和行動

新京報：林芝市在促進旅游業(yè)發(fā)展上，有哪些“秘籍”？

段剛輝：我們的舉措可以用“全域旅游”四個字來概括?！叭笔侵缚茖W(xué)謀劃布局，多業(yè)融合推進，以整體性思維構(gòu)建全景化產(chǎn)業(yè)體系；“域”是以“進藏第一站”為目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃吃住行游購娛各個環(huán)節(jié)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；“旅”是要發(fā)揮公共交通對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，打造“便捷、順暢、文明、、綠色”的旅游環(huán)境，有實現(xiàn)全域景區(qū)融合聯(lián)通；“游”是指不斷完善現(xiàn)有產(chǎn)品體系，打造品牌線路，提高旅游要素環(huán)節(jié)的供給質(zhì)量，培育新的旅游經(jīng)濟增長點。

近年來，林芝市在重點旅游產(chǎn)品打造方面取得了一系列佳績：巴松措景區(qū)和大峽谷景區(qū)雙創(chuàng)成為5A級旅游景區(qū)，波密扎木縣委中心紅樓創(chuàng)建成為全區(qū)4A級紅色旅游景區(qū)，魯朗景區(qū)管委會獲批首批全域旅游示范區(qū)，魯朗國際旅游小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建旅游度假區(qū)。

巴松措（來源：微林芝）

新京報：林芝是如何幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民“吃上旅游飯”的？有哪些具體事例？

段剛輝：如今在我們這里，“走旅游路、吃旅游飯”已成為農(nóng)牧民群眾的自覺意識和行動。借助“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”和“全區(qū)綠色旅游示范基地”等金字招牌，找準(zhǔn)特色農(nóng)牧業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合點，扶持農(nóng)牧民群眾創(chuàng)辦特色餐飲、特色民宿、休閑娛樂、特色商品等轉(zhuǎn)移就業(yè)方式，大力推進旅游扶貧和旅游富民。此外，還制定出臺了《林芝市農(nóng)牧民家庭旅館管理辦法》，完善農(nóng)牧民家庭旅館準(zhǔn)入退出機制，統(tǒng)一頒發(fā)標(biāo)牌，強化規(guī)范管理，通過鄉(xiāng)村旅游信息化平臺引導(dǎo)家庭旅館、農(nóng)畜產(chǎn)品、手工藝品融入旅游市場實現(xiàn)增收。

我可以舉一個例子，就是林芝的嘎拉村，這是318國道邊的一個小村子，春天有數(shù)千株野桃花次第開放。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，這里逐漸向“富裕嘎拉村”“美麗嘎拉村”“幸福嘎拉村”轉(zhuǎn)變。依托本地桃花源景區(qū)、獨特民風(fēng)民俗，嘎拉村積極發(fā)展生態(tài)旅游項目，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，打造“桃花村”，讓生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為本村經(jīng)濟的一大特色和重要發(fā)展力量。2021年，全年接待游客達14萬余人次，村級收入892萬余元。其中，僅桃花源景區(qū)門票及二次消費收入就達460萬余元。戶均分紅達9.34萬元。

如今的嘎拉村，產(chǎn)業(yè)興旺、群眾富裕、村景交融、生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明、民風(fēng)淳樸，大家的獲得感、幸福感、感越來越強。

新京報：除了雅魯藏布大峽谷外，林芝還重點發(fā)展了哪些景區(qū)？這一年的收入情況如何？

段剛輝：除了雅魯藏布大峽谷外，重點發(fā)展卡定溝景區(qū)、柏樹王園林景區(qū)。2021年卡定溝投資383萬元建設(shè)游客服務(wù)中心及附屬設(shè)施；柏樹王園林景區(qū)投資300萬元建設(shè)污水管道項目。2021年卡定溝景區(qū)旅游接待31萬人次，收入679萬元。柏樹王園林景區(qū)旅游接待11萬人次，收入200萬元，人均參與旅游接待收入3000元。

新京報：除了景區(qū)當(dāng)?shù)氐木用裢猓种ヂ糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展還帶動了哪些產(chǎn)業(yè)？

段剛輝：全市旅游產(chǎn)業(yè)8大類144個行業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)鏈條完整。全市規(guī)模以上主營旅游企業(yè)8家，各業(yè)態(tài)涉旅企業(yè)近千家。全市旅游及上下游產(chǎn)業(yè)涵蓋交通、住宿、餐飲、游覽、購物、娛樂、綜合服務(wù)、輔助服務(wù)等8大類，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)體系健全、業(yè)態(tài)豐富、動能強大的格局。

談不足

“市級財政投入偏弱，旅游產(chǎn)業(yè)專項資金體量偏小”

新京報：在林芝旅游業(yè)發(fā)展上，自治區(qū)給予了哪些支持？下一步林芝還希望獲得哪些方面的支持？

段剛輝：近年來，自治區(qū)撥付1343萬元用于全市348家家庭旅館改造提升和卡定溝4A級景區(qū)游客服務(wù)中心及配套設(shè)施項目；撥付1833萬元用于松多溫泉景觀臺、波密縣公路沿線鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升改造等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

目前，市級財政投入偏弱，市級財政每年固定性旅游投入僅有300萬元宣傳促銷經(jīng)費和400萬元旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，旅游產(chǎn)業(yè)專項資金體量偏小，資金撬動旅游發(fā)展的杠桿作用不，希望加大政策傾斜力度及援藏資金支持力度。

新京報：近幾年，林芝陸續(xù)推出了桃花旅游文化節(jié)、雅魯藏布大峽谷文化旅游節(jié)等旅游節(jié)慶品牌，以及諸多文化產(chǎn)品，林芝市在促進文化和旅游的融合上都有哪些舉措？

段剛輝：近年來，林芝市積極順應(yīng)國內(nèi)文旅融合發(fā)展大趨勢，堅持能融則融、應(yīng)融盡融，以文塑旅、以旅彰文，深挖各類文化和生態(tài)旅游資源，打造文旅融合產(chǎn)品，推出文旅融合線路。林芝主要從特色文化旅游節(jié)、旅游市場營銷、打造紅色旅游和與非遺的融合四個方面著手。

在打造特色文化旅游節(jié)方面，林芝集中力量打造了林芝桃花旅游文化節(jié)、生態(tài)旅游季、雅魯藏布大峽谷文化旅游節(jié)、工布新年暨響箭文化旅游節(jié)等市級旅游節(jié)慶品牌，以及巴松措旅游文化節(jié)、黃牡丹藏醫(yī)藥文化旅游節(jié)、松茸美食節(jié)等一批具有一定知名度和美譽度的縣級特色文化旅游節(jié)慶品牌，并進一步挖掘文化內(nèi)涵，突出文化特色，加大宣傳推廣，凝聚市場人氣。鼓勵各縣區(qū)打造常態(tài)化傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動，在原地、原時準(zhǔn)時開展工布江達曲果節(jié)、西巴斗熊節(jié)、朗縣望果節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶活動，保持傳承傳統(tǒng)文化的原真性及樸實性，開發(fā)相關(guān)旅游產(chǎn)品和節(jié)慶活動紀(jì)念品，優(yōu)化和改良節(jié)慶環(huán)境，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)掘和梳理相關(guān)產(chǎn)品，通過可持續(xù)經(jīng)營實現(xiàn)項目的產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)由“平面”向“立體面”轉(zhuǎn)換，做大做強現(xiàn)代文化旅游節(jié)慶產(chǎn)業(yè)。

在加大旅游市場營銷力度方面，加強區(qū)內(nèi)外、線上線下旅游宣傳推介力度。利用政府門戶網(wǎng)站及一些新媒體平臺，為旅游企業(yè)免費宣傳文化和旅游產(chǎn)品。針對京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)內(nèi)外一類客源市場實施營銷，推動市場快速升溫。充分發(fā)揮線上“智慧”旅游宣傳作用，充分利用各級各類媒體開展旅游常態(tài)化、密集化宣傳引導(dǎo)。

在打造紅色旅游方面，巴宜區(qū)、工布江達縣、波密縣入選全國第二批革命文物保護利用片區(qū)分縣名單，波密縣“深挖紅色歷史、用活紅色資源、為干部群眾潤心鑄魂”成為西藏自治區(qū)入選的全國“紅色旅游發(fā)展典型案例”，波密紅樓系列紅色景區(qū)獲評全區(qū)紅色旅游類4A級旅游景區(qū)，自治區(qū)級文物保護單位秀巴碉樓被命名為3A級旅游景區(qū)，打造了大型紅色舞臺劇《波密紅》，開展推介演出。

在推進非遺與旅游融合方面，充分利用林芝的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，豐富旅游市場文化產(chǎn)品，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。全市有各類非遺工坊58家，生產(chǎn)藏香、竹編、木碗、氆氌、藏式服裝等40余種文化產(chǎn)品，同時充分利用廣東援藏優(yōu)勢，依托廣東文創(chuàng)設(shè)計力量，加大林芝非遺文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度，目前已開發(fā)近100種非遺文創(chuàng)產(chǎn)品，陸續(xù)投入市場。2021年生產(chǎn)總值2600萬元，提供就業(yè)崗位800余個。

措木及日（來源：微林芝）

新京報：對于來林芝的旅客，您有哪些建議？有哪些注意事項？有哪些推薦品嘗的美食？

段剛輝：林芝冬無嚴(yán)寒夏無酷暑，是一年四季都可以說走就走的旅游目的地。但是有幾點要提醒大家注意，一是林芝的晝夜溫差比較大，請大家準(zhǔn)備足夠的御寒衣物。另外，高原紫外線強烈，建議準(zhǔn)備太陽鏡、防曬霜、帽子等防曬物品。如果是第一次進藏旅行的游客，建議盡量飲食清淡、多喝開水、睡眠、不要過于勞累或劇烈運動。

說到林芝的特色美食，就比較多了，比如：石鍋雞、松茸宴、烤藏香豬、手抓飯等等，來了林芝大家一定要品嘗眾多美食。

新京報記者 李京統(tǒng)

校對 賈寧

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